发布日期:2024-08-11 13:06 点击次数:91
最近海外社交媒体上流传着这样一则消息:俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对媒体表示,俄罗斯方面正在研究联合国宪章第107条,以应对日本对俄罗斯的不友好态度。这条消息让一些日本的政治人物惊慌失措,在社交媒体上发帖说日本应该对俄罗斯道歉,不应该跟着美国反俄。我们搜遍了互联网,也没有发现佩斯科夫这个发言的英文原文,因此这个传闻大概率又是误传。不过让某些日本人心惊胆战倒是真的,甚至有日本人拍了视频,声称与俄罗斯发生冲突对日本的国家利益没有好处,日本最好能够参加将在今年十月份在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会。不论佩斯科夫发言的传闻是真是假,这件事都给中国提了个醒:联合国宪章是个“宝”,用来敲打对中国越来越不友好的日本非常合适。
那联合国宪章第107条说了什么呢?事实上,联合国在1945年10月24日成立之初,世界反法西斯同盟为了防止二战的战败国以后“反攻倒算”,特意在联合国宪章中留了3条对日本、德国等战败国的约束性条款,被称为“敌国条款”,即宪章第53条、第77条和第107条。第53条申明了安理会的职权不包含第107条的特殊情况,第77条主要说明对战败国的某些领土的托管制度。而第107条的原文是:“本宪章并不取消或禁止负行动责任之政府对于在二战中本宪章任何签字国之敌国因该次战争而采取或受权执行之行动”。中文翻译晦涩难懂,但是稍一解释就明白了:“负行动责任之政府”指的就是一切参与过反法西斯战争的二战战胜国,而“敌国”就是二战中的德、日等轴心国。这个条款是说,联合国曾经参与过反法西斯战争的国家,都有权可以对二战敌国采取军事行动而不需要联合国安理会授权。通俗地理解,即“敌国”如果再次显示出有使用武力攻击他国行动,可以无须经联合国安理会讨论并授权,直接对其进行自卫反击。
这些“敌国条款”当然是日本和德国不愿意看到的。日本在1956年加入联合国时曾经签字同意《联合国宪章》的全部条款,包括这些“敌国条款”,以显示其“对二战行为彻底反省”,但是他们只“忍耐”了大约十几年,从1960年代末日本政府就“不忍耐”了,开始在联合国范围内采取外交行动,试图抹除这些“敌国条款”,但迄今未能如愿。日本那点小心思,“五常”谁看不出来?此后几十年里,日本虽然有大约10次当选安理会非常任理事国,但仍然被打入“另册”国家,也就是“敌国”。
日本近些年来开始在美国的“撺掇”下积极反华,其每年发布的《防卫白皮书》已经多年将中国列为威胁,而且一年比一年更加露骨。在今年7月中旬发布的《令和六年版防卫白皮书》中,花了30页的篇幅描述“中国威胁”,为“台独”势力张目,号称“台湾有事就是日本有事”,并以此为理由大幅度增加军费开支,力图打造一支进攻性极强的军队,完全不能称之为“自卫队”了。最露骨的是此白皮书的封面设计为一把锻造中的武士刀,日本官方辩称这是“为不拔刀而淬火锻刀”,主动“出刀”的意图已经十分明显。
在这种情况下,中国有必要“敲打”日本,让他们记住自己的“敌国”身份。《联合国宪章》中的这些“敌国条款”就是我们可以利用的工具之一。中国可以公开说明,根据第107条款,如果日本胆敢武力挑衅中国,中国可对日本进行武力打击而无需经由联合国安理会授权。同时,第77条关于敌国在二战中非法占领的土地的“托管”规定也可以被我方充分利用,除了彻底收回钓鱼岛,并且要就琉球群岛的主权质疑日本。
我们倒是要看看,日本打算怎么挑战“五常”的权威。